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Nidas Ratkevicius打开自家的信箱。信封里，是一张1000镑的罚单（大概9100人民币），因为非法倾倒垃圾。
Nidas盯着这张罚单，看了很久，还以为这是一个玩笑。
因为能想起来的，就只有之前路过一个垃圾桶，顺手把一个空信封扔了进去。
问题是那个垃圾桶，只接受紫色垃圾袋....他用的是黑色垃圾袋。
于是，豪斯洛区议会找到了他信封上的地址，寄来了这张罚单。
“这就像从我家人嘴里抢食物。1000英镑不是小数目。对我来说，这是一大笔钱。”
Nidas说，他不是不愿意承担责任。如果他真的错了，10英镑的罚款，他认了。但1000英镑？太多了，这不是正义。
（Nidas Ratkevicius）
而且Nidas的遭遇不是个例，这是一种正在英国蔓延的新型执法噩梦。
在英国法律里，非法倾倒垃圾的说法很有争议。
比如雇了个黑车把沙发拖走，然后他半夜扔在马路上；或者把一冰箱的废物直接倒在别人的地里，这是一种严重的环境犯罪，情节严重的可以判五年，是非法倾倒。
但现在，它的定义被悄悄扩展了。
2025年4月1日，英国政府将非法倾倒垃圾的最高现场罚款金额从400英镑上调至1000英镑。这是全国性的政策调整，目的是加大威慑力度。
政策初衷是好的，因为英国非法倾倒垃圾问题确实严重。2023至2024年，涉及生活垃圾的非法倾倒事件达68.8万起，比上年增加5%。整体清理成本估计高达3.92亿英镑。
问题在于这个新标准，落到了错误的人头上。
豪斯洛区议会确认，从2025年4月到12月，他们已经以1000英镑的最高标准开出了1842张非法倾倒垃圾罚单。
这背后是一套被法律学者称为严格责任的逻辑。
环境法律顾问Gordon Wignall告诉LBC：只要你把废物放在不该放的地方，违法行为就成立了。意图不重要，动机不重要，知不知道也不重要。
他同时补充，这个结果非常不公平，因为议会并不是非得开出最高罚款的。
一刀切地让所有人都缴1000英镑，这完全不合适，把一整车垃圾倒在路边，和把一个信封放进垃圾桶，这是完全不同的两件事。
（发现信封的垃圾桶）
媒体介入报道Nidas的案子之后，豪斯洛议会表示该案件将暂停处理，
但与此同时，更多类似的故事浮出了水面。
案例一：单亲妈妈Loretta，26岁，精神健康护士。
她和小区里另外二十几户人家共用六个大垃圾桶。垃圾桶每周收一次，但在下次收运之前经常装满。她把一个信封放在了装满的垃圾旁边，几周后收到了1000英镑的罚单。
开出罚单的，同样是豪斯洛区议会。
案例二：83岁的奶奶Carole Wright，里丁市。
2025年10月，Carole去小区回收站扔一个装鸡蛋煎锅的纸箱。她和女儿都坚称纸箱放进了回收桶。但执法公司的人拍到了一张照片：那个纸箱，出现在了装满垃圾的回收桶旁边，很可能是被风吹出来的。
随后，她收到了一家叫Kingdom Services Group的私人执法公司寄来的通知：罚款600英镑，限期回应，否则将面临法律诉讼。
追着普通市民开罚单的，并不全是政府工作人员。越来越多的英国地方议会，正在把垃圾执法业务外包给私人公司，而这些公司的盈利模式，非常微妙：
批评人士认为，私人承包商受到利益驱动，会尽可能多地开出罚单，导致执法走向极端，完全无视居民的年龄或主观动机。
简单说开的罚单越多，公司赚得越多。
自由派智库宣言俱乐部（Manifesto Club）的研究员直接点名批评了这种模式：
“这是权力的滥用，这些私人承包商就像掠食者，正在对纳税人下手。”
他们呼吁政府禁止“按罚款提成”的承包模式，称这是出售公众利益。
这也解释了一个奇怪的现象。在某些地方议会，执法机构会用高倍速扫描监控画面，专门寻找垃圾上的地址信息；与此同时，路边真正的大型非法倾倒，却安然无恙，无人处理。
（真正的非法倾倒）
因为追大鱼风险高、成本大；追信封上有名字的普通人，既简单又稳赚。
而且法律本身，也在帮倒忙。
按照非法倾倒垃圾相关法条，一封被风从回收桶吹出的信封，法律上，没有倾倒废物，而是以正确方式等待收运，按任何合理解读，都没问题。
但严格责任原则，让这一切变得无解：无论给什么理由，法官可能都会对你点头表示理解，然后继续维持罚单。
至于解决方案，倒是有人给出了一个：
一位苏格兰妇女因把快递塑料袋扔进公共垃圾桶而被调查，执法官员在撤销指控的同时，给了她一个实用建议，下次记得把快递袋翻过来，把有地址的那面藏进去，然后打个结。\"
扔垃圾之前，先祛除个人信息....
因为在Nidas的小区周围，当时有床垫、垃圾袋，什么都有，这些真正的大件垃圾都原封不动地堆在那里。
没有罚单，无人处理。因为那些大件垃圾上，没有写任何人的名字。
ref：
https://www.dailymail.co.uk/news/article-15687489/Man-fly-tipping-fine-envelope-bin-council.html
容克87G:这个私人公司可能希望死几个人
Melnm:想抢钱就直接抢还搞个名头
一只QB呀:执法权还能外包，发达国家就是不一样
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